歙政辦〔2022〕20號
各鄉鎮人民政府,縣政府各部門(mén)、各直屬機構:
《歙縣“雙招雙引”財政扶持若干政策》已經(jīng)縣政府第12次常務(wù)會(huì )議研究通過(guò),現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
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????????????????????????????????? ??????????????????2022年11月20日
歙縣“雙招雙引”財政扶持若干政策
第一條 為大力推進(jìn)我縣“雙招雙引”工作,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,根據《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好招商引資工作的意見(jiàn)》(皖政〔2017〕70號)《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展確保“十四五”開(kāi)好局起好步的意見(jiàn)》(皖發(fā)〔2021〕9號)《黃山市“雙招雙引”支持政策指導意見(jiàn)》(黃政辦〔2022〕36號)精神,結合我縣實(shí)際,制定本扶持政策。
第二條 扶持范圍。注冊地在我縣并在我縣納稅的非礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)類(lèi)、非化工類(lèi)及非房地產(chǎn)企業(yè),重點(diǎn)支持新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源和汽車(chē)零部件、新材料、人工智能、數字創(chuàng )意、生命健康、綠色食品、徽派古建筑、現代服務(wù)業(yè)等符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向行業(yè)。
第三條 扶持方式。扶持政策與企業(yè)貢獻掛鉤,采取投資補助和事后獎補等方式,綜合運用項目落地獎勵、廠(chǎng)房場(chǎng)所補助、金融扶持、投資基金入股、招才引智獎勵、運營(yíng)補貼、企業(yè)成長(cháng)獎補等組合政策給予企業(yè)扶持。
第四條 項目落地獎勵扶持。投資強度、畝均稅收達到我縣指導標準二類(lèi)以上的新入駐項目給予獎勵,獎勵金額最高不超過(guò)該項目正式運營(yíng)后五年內地方財力貢獻的70%。
1.工業(yè)項目。固定資產(chǎn)投資額5000萬(wàn)元以上(不含土地出讓價(jià)款,下同)并在協(xié)議約定期限內建成投產(chǎn)項目,其固定資產(chǎn)投資額超5000萬(wàn)元部分按5%獎勵。市外企業(yè)整體搬遷至開(kāi)發(fā)區的,可按落地我縣第二年產(chǎn)生地方財力貢獻的50%給予一次性搬遷獎勵。(牽頭單位:投資促進(jìn)局)
2.服務(wù)業(yè)項目。新進(jìn)固定資產(chǎn)投資(不包括房地產(chǎn)及非自持物業(yè)部分投資)超1000 萬(wàn)元的生產(chǎn)及生活性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目,在協(xié)議約定期內全面建成運營(yíng),其固定資產(chǎn)投資額超1000萬(wàn)元部分按2%給予獎勵。(牽頭單位:發(fā)改委)
3.行政事業(yè)性收費扶持。工業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目縣級行政事業(yè)性收費給予全額補助(不含稅務(wù)部門(mén)征收),供水設施投資補助費按標準下限30%收取,服務(wù)性收費按標準下限50%收取。(牽頭單位:投資促進(jìn)局)
第五條 廠(chǎng)房場(chǎng)所扶持
1.廠(chǎng)房租賃補助。租賃開(kāi)發(fā)區標準化廠(chǎng)房企業(yè),年稅收貢獻達到300、400、500元/㎡/年,五年內可按年租金的40%、60%、80%給予廠(chǎng)房租賃補貼。(牽頭單位:開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))
2.廠(chǎng)房裝修補助。入駐我縣固定資產(chǎn)投資超5000萬(wàn)元的新一代信息技術(shù)、生物醫藥、人工智能、高端裝備制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性廠(chǎng)房,百級潔凈一次性補助1500元/㎡,千級潔凈一次性補助800元/㎡。(牽頭單位:開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))
3.支持企業(yè)效益倍增。企業(yè)通過(guò)“零增地”實(shí)現提升效益,按照《歙縣支持工業(yè)企業(yè)“零增地”實(shí)現效益倍增若干措施》給予支持。(牽頭單位:科商經(jīng)信局)
第六條 金融政策扶持
1.經(jīng)營(yíng)貼息。工業(yè)企業(yè)稅收貢獻連續三年超100萬(wàn)元且逐年增長(cháng)的,自第3年起可按年新增地方財力貢獻50%給予利息補貼。(牽頭單位:科商經(jīng)信局、財政局)
2.擔保扶持。近三年年均稅收超30萬(wàn)元且符合稅融通條件的企業(yè),可由擔保公司或金融機構提供一定額度的信用或擔保貸款。(牽頭單位:財政局)
3.企業(yè)上市獎勵。企業(yè)在境內外交易所首次公開(kāi)發(fā)行股票,以及在“新三板”、“四板”成長(cháng)板、科創(chuàng )板或非股改板等板塊掛牌的,按《歙縣激勵企業(yè)上市掛牌和直接融資若干政策》給予獎補。(牽頭單位:財政局)
4.企業(yè)融資補助。上市掛牌企業(yè)通過(guò)配股增發(fā)、發(fā)行債券等市場(chǎng)化方式開(kāi)展融資的,按募集資金投資在縣內實(shí)際金額的3‰給予一次性補助,補助資金最高不超過(guò)70萬(wàn)元。(牽頭單位:財政局)
第七條 投資基金扶持。設立產(chǎn)業(yè)投資基金,對我縣新進(jìn)固定資產(chǎn)投資額超5億元的工業(yè)項目以及培育上市企業(yè),通過(guò)股權投資等方式給予支持,投資基金可按約定回報適時(shí)退出。(牽頭單位:投資促進(jìn)局)
第八條 招才引智獎勵。高層次人才(團隊)落戶(hù)我縣進(jìn)行創(chuàng )意創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的,可根據項目投資規模、投資強度、投資貢獻等指標,對高層次人才給予獎勵,并落實(shí)安居保障、住房公積金貸款、經(jīng)營(yíng)貸款、崗位補貼、配偶安置、子女就學(xué)等方面優(yōu)惠,具體政策按照《關(guān)于貫徹落實(shí)“迎客松英才計劃”推進(jìn)人才強縣的若干舉措》執行。(牽頭單位:縣委組織部)
年度稅收貢獻超1000萬(wàn)元企業(yè),其年薪不低于20萬(wàn)元的企業(yè)高管和核心科技人員,可按工資薪金形成的地方財力貢獻給予獎勵。(牽頭單位:財政局)
第九條 企業(yè)運營(yíng)補貼
1.外資外貿補貼。外商直接投資企業(yè)按外商直接投資實(shí)際到位額(FDI)給予一次性補貼,有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的縣內生產(chǎn)型企業(yè)或貿易型企業(yè)以及開(kāi)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)企業(yè),按年進(jìn)出口額給予補貼,具體標準按照《歙縣外貿外資發(fā)展若干政策》執行。(牽頭單位:科商經(jīng)信局)
2.土地集約利用補貼。對土地集約利用程度高、畝均稅收貢獻大的企業(yè),可按畝均稅收貢獻度給予相應補貼。(牽頭單位:財政局)
3.總部經(jīng)濟及建筑業(yè)補貼。入駐我縣的總部經(jīng)濟、區域結算中心及建筑業(yè)企業(yè),可根據銷(xiāo)售收入、經(jīng)濟效益、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、財政貢獻等指標給予不超過(guò)其地方財力貢獻的運營(yíng)補貼。(牽頭單位:財政局)
第十條 企業(yè)成長(cháng)扶持
1.工業(yè)企業(yè)。企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、發(fā)展數字經(jīng)濟、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新及平臺建設、達標素質(zhì)提升、企業(yè)能力提升,按《歙縣促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》等相關(guān)政策給予獎補。(牽頭單位:科商經(jīng)信局)
2.服務(wù)業(yè)企業(yè)。對當年新入規(達限)服務(wù)業(yè)企業(yè),以及年營(yíng)業(yè)收入規模、增速達到要求企業(yè),按照《歙縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》給予相應獎補。(牽頭單位:發(fā)改委)旅游業(yè)企業(yè)扶持政策按《歙縣“十四五”期間支持旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》執行。(牽頭單位:文旅體局)
3.戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當年新增納入省戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè),以及產(chǎn)值、稅收增速達到要求的戰略性新興企業(yè),按照《歙縣支持“三重一創(chuàng )”建設若干政策》給予獎補。(牽頭單位:發(fā)改委)
4.支持企業(yè)品牌建設。設立歙縣質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金,按照《歙縣支持質(zhì)量發(fā)展和知識產(chǎn)權保護若干政策》,對獲得縣以上各級質(zhì)量獎表彰企業(yè),以及建立標準、取得專(zhuān)利、獲得縣以上專(zhuān)項獎項的企業(yè)給予一次性獎勵。(牽頭單位:市場(chǎng)監管局)
5.支持企業(yè)科技創(chuàng )新。對企業(yè)研發(fā)投入、開(kāi)展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)科技成果轉化產(chǎn)業(yè)化給予支持,對獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認定和安徽省高新技術(shù)培育企業(yè)認定的企業(yè),以及獲得國家及省市高新技術(shù)、科技企業(yè)孵化器、技術(shù)創(chuàng )新中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟認定的企業(yè),按照《歙縣支持科技創(chuàng )新若干政策》給予獎勵。(牽頭單位:科商經(jīng)信局)
第十一條 項目引薦獎勵。成功引進(jìn)投資額1億元以上,項目正式投產(chǎn)或運營(yíng)且在24個(gè)月內納入統計口徑工業(yè)項目,按項目生產(chǎn)設備及廠(chǎng)房建設投資總額的5‰分步驟給予項目引薦人(不含我縣行政事業(yè)單位和國有企業(yè)在職公職人員)獎勵,獎勵總額不超100萬(wàn)元。(牽頭單位:投資促進(jìn)局)
第十二條 對固定資產(chǎn)投資額超10億元或正式投產(chǎn)后年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性稅收貢獻超2000萬(wàn)元的項目,經(jīng)縣委、縣政府同意可采取“一企一策”、“一事一議”給予扶持。(牽頭單位:投資促進(jìn)局)
第十三條 本政策稅收口徑為企業(yè)自然年度實(shí)際繳納入庫稅收及政策性緩繳稅收(不包括稽查、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及資源性稅收)。企業(yè)享受本扶持政策同時(shí),可同步享受?chē)摇⑹ ⑹兄С终撸皇马椷m用本政策不同條款及縣其他政策的,可按就高不重復原則享受。本政策按年度兌現,項目落地獎勵、企業(yè)運營(yíng)補貼、成長(cháng)扶持、金融扶持中的設備及經(jīng)營(yíng)貼息等政策對企業(yè)全年補助總額原則上不超過(guò)企業(yè)上年度對地方財力貢獻,獎補資金應專(zhuān)項用于投資方在我縣項目建設和運營(yíng)。企業(yè)未按合同約定如期完成建設內容的,牽頭單位停止撥付獎補資金,并追回已撥付獎補資金。
第十四條 本政策由縣財政局會(huì )同縣投資促進(jìn)局負責解釋?zhuān)唧w實(shí)施細則由牽頭單位負責制定并公布。
第十五條 本辦法自2023年1月1日起實(shí)施,執行至2025年12月31日。如遇國家、省、市相關(guān)政策出現重大調整,以調整后的新政策為準。《歙縣鼓勵外來(lái)投資優(yōu)惠辦法》(歙發(fā)〔2012〕3號)和《關(guān)于發(fā)展商務(wù)樓宇和總部經(jīng)濟實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(歙發(fā)〔2012〕4號)同時(shí)廢止,廢止前已簽約的項目,仍按原辦法執行。
抄送:縣委各部門(mén),縣人大常委會(huì )辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣法院,縣檢察院,縣人武部,駐歙各單位,各群眾群體。
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